База данных захоронений: как провести оцифровку и инвентаризацию кладбищ

Один случай из жизни:

«11 января 2005 года скончался мой школьный товарищ. Спустя 20 лет, 10 января 2025, я не смог вспомнить, где он похоронен, найти могилу на огромном 

Волковском кладбище. Но поиск в РГИС Московской области дал номер квартала, ряда и захоронения, его фото и координату.

Узнав это, моя коллега Ольга, родом с Сахалина, заметила с грустью, что уже 7 лет не посещала могилу любимой бабушки. И с удовольствием бы заплатила, чтобы кто-то удаленно навел порядок внутри ограды, возложил цветы, пусть даже просто отправив фотоотчет».

База данных захоронений

Создание базы данных захоронений – задача, зафиксированная Указом Президента РФ №309 от 07.05.2024 года и Дорожной картой Правительства.

Оцифровка захоронений — социально-востребованный проект, который имеет очень высокий отчетный статус, т.к. затрагивает не менее 60% населения.

Целевой результат оцифровки:

• качественно распознанные данные для учета и поиска
• захоронения на интерактивной карте с координатами
• инструмент ведения данных, планирования захоронений
• сайт для граждан с поиском по ФИО и фотографиями

Получить консультацию

Как прийти к целевому результату?

Шаг №1. Оцифровка книг регистрации захоронений

Ключевая задача: создание мастер-базы данных. От качества этого первичного действия зависит весь последующий результат работ.

Книги регистраций содержат наиболее полный объём информации. На основе оцифрованных данных можно:

• проводить сверки
• выявлять неучтенные захоронения
• искать утерянные захоронения
• присваивать имена обезличенным и заросшим захоронениям.

Учет ведется по сводному идентификатору кладбище/захоронение.

Желаемый результат: создана качественная учетная база данных захоронений, которая является самостоятельным отчетным результатом и основой для шага 2, который может быть выполнен отдельно для более сбалансированной нагрузки на бюджет.

Важно! Согласно разъяснениям ФСТЭК, данные о похороненных являются общедоступной информацией (любой человек может прийти на кладбище). Тем не менее, обработка данных и итоговая система должны соответствовать требованиям 152-ФЗ. Это необходимо учитывать в Техническом задании.

Шаг №2. Обогащение и проверка базы данных и аналитика

Работы на местности, обычно с применением специализированного мобильного приложения. Фотофиксацию можно начать практически одновременно с шагом 1.

Ключевые задачи:

• определить координаты каждого захоронения
• связать имя с участком на карте
• определить состояние и проставить номера захоронений при их отсутствии.

Существуют устоявшиеся правила этой процедуры – две фотографии на каждое захоронение. При это существенную роль играют технологии искусственного интеллекта. С их помощью:

• распознаются данные с надписей на памятниках
• сданные сверяются и дополняют мастер-базу.
• Из метаданных фотографий определяются предварительные координаты.

Желаемый результат: создана рабочая база данных.

Каждому захоронению присвоены:

• Точные, сверенные данные – имена, номера и даты
• Вспомогательные атрибуты для внутреннего учета (вид, состояние захоронения, надмогильного сооружения, ограды)
• Края участка захоронения в установленной системе координат и единая координата для поиска внешними потребителями.
• Отчеты об учтенных, но не найденных захоронениях; о выявленных, но не зарегистрированных могилах. Передаются Ритуальной службе для проведения самостоятельного расследования.

Шаг №3. Функции (система) для сотрудников и населения

Ключевая задача: получить систему поиска и управления данными захоронений на все оцифрованные кладбища.

Исполнитель формирует данные в системе с развитыми картографическими функциями. Логичное действие для Ритуальной службы – использовать эту систему, без лишних передач информации.

Есть разные варианты приобретения прав доступа к ресурсу:

• Самый востребованный вариант – онлайн-платформа, обязательно в контуре 152-ФЗ. Сопровождать и обновлять систему будет подрядчик. А оплата уже входит в стоимость лицензии (подписки). Для более грамотного финансового планирования, права можно закупить на длительный срок – так Вы избежите дополнительных расходов.
• Покупка лицензии для установки на серверах заказчика. Здесь затраты заказчика выше, так как добавляется установка, сопровождение, которое он может осуществлять сам, либо также заказать у исполнителя.

Получить консультацию

Проблемы и решения проекта по инвентаризации захоронений

1. Рукописное заполнение большинства книг регистрации

Технологии распознавания «Биорг» позволяют распознавать рукописные данные с высочайшим стандартом качества – более 99,5%. Такого показателя позволяет достичь инновационая платформа Beorg Smart Vision, в которой современные нейросетевые технологии дополняются верификацией опытными сотрудниками.

Преимущество технологического подхода — возможность обрабатывать 500 000 записей в месяц и более. В итоге создать мастер-базу для группы кладбищ крупного города Вы сможете в кратчайший срок 2-3 месяца.

! Рекомендация ритуальной службе – собрать книги регистрации с кладбищ в одном месте для ускорения первичных работ.

Работы выполняются «под ключ» – от сканирования до выгрузки данных.

2. Разметка границ захоронений. Сроки и стоимость работ.

Ранее единственным решением были методы кадастровых инженеров. В результате многие ритуальные службы отказывались от инвентаризации по причине высокой стоимости и длительных сроков выполнения работ.

Технологии упростили этот процесс. Сперва на помощь пришли БПЛА и ортофотопланы. Однако, снимки с высоты имеют ряд недостатков из-за перекрытия деревьями и недостаточного разрешения, а на использование дронов введены ограничения.

Наибольшую эффективность с точки зрения экономии ресурсов показывает другое современное решение — лазерное сканирования. На основе этой технологии получаем 3D-визуализацию, привязанную по координатам к картографической основе.

С помощью визуализации и вспомогательного видео минимум в 2 раза быстрее можно провести полевые работы, чтобы определить границы всех участков, что особенно важно в условиях календарных ограничений на проведение работ.

! Рекомендация ритуальной службе – провести расчистку/оказать помощь в определении заросших захоронений на плохо обслуживаемых кварталах кладбищ.

3. Своевременное техническое задание на финальное представление данных

Типовой формат работ: координатное пространство WGS-84 и формат GeoJSON, что позволяет перенести результат в любую систему – например, создать слои в геоинформационной платформе региона. Однако по факту Исполнитель сразу формирует результат в собственной системе.

! Рекомендация ритуальной службе – заранее сформулировать требования к необходимым ритуальной службе учетным функциям и выбирать исполнителя, который им соответствует.

Требования к системе: на какие функции обратить внимание?

1. Развитая картографическая основа. Точная привязка периметра кладбища и реперных точек к координатной сетке, согласно паспортным сведениям. Отображение каждого места захоронения в соответствии с координатой.
2. Графические функции планирования новых захоронений, в т.ч. с предварительным указанием размера участка.
3. Ведение, редактирование записей о захоронениях – этим смогут заниматься пользователи системы, обладающие соответствующими правами.
4. Управление массивом фотографий с привязкой к захоронению.
5. Возможность реализации поискового сайта для граждан на основе части данных из системы учета.
6. Возможность предоставить расширенный платный сервис для граждан, в том числе услуги для тех, кто не может приехать лично и заказывает сервис удаленно: таким клиентам результаты работ можно будет предоставить в виде фото-/видеоотчета.
7. Мобильное приложение (рекомендуется) для упрощения внесения данных и фотографий сотрудниками кладбищ, в т.ч. по п.6

Заключение

Оцифровка/инвентаризация захоронений – набирающий обороты тренд. Это сложный проект, который, тем не менее, совершенно реально выполнить, соблюдая предложенную в нашей статье этапность. Поверьте, Вы не первый представитель Ритуальной службы, который хочет разобраться в сути этой работы.

С надежным подрядчиком Ваш сложный проект будет выполнен в срок и качественно. Вы сможете отчитаться о выполнении задачи и создать действительно востребованный сервис для населения. Преимущества имеют проекты, запускаемые на уровне субъекта РФ или крупного муниципалитета целиком.

Напишите нам, чтобы оценить Ваш проект оцифровки.

Получить консультацию